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賈師：價格發現、基準價與反暴利
「展其成、奠其賈」的每日參考價，與「天患禁貴儥」的價格管制，是現代價格指數、參考價格與反暴利法的古典原型
賈師是《周禮》地官司市之下負責物價的官吏。他「辨其物而均平之，展其成而奠其賈」，每日為市集定出參考價；遇天災則「禁貴儥者，使有恒賈」，禁止哄抬、穩定物價。這是古人對「價格資訊」與「價格干預」兩件大事的最早制度性回答。
讀史鏡鑑
價格管制的第一道防線，不是行政限價，而是資訊。賈師「奠其賈」是在資訊不對稱的市集裡建立一個可信的價格錨——這比事後罰沒便宜得多，也持久得多。
一、原文職掌
賈師的兩項核心職能極具現代感：一是定價前的資訊整理——「辨其物、均平之、展其成、奠其賈」，即辨識貨物、平衡供需、檢視成色，先定出一個參考價，市集才開張；二是危機時的價格紀律——「天患禁貴儥，使有恒賈」，發生天災時禁止商人哄抬（貴儥），讓物價維持有常。
二、奠其賈：每日基準價
「奠其賈」不是替每筆交易訂價，而是為市集建立一個公開、可比較的參考價格。買賣雙方以此為錨，減少討價還價中的資訊劣勢與欺詐空間。
司市 平肆展成
陳列貨物、檢視成色
為定價做準備
賈師 奠其賈
定出每日參考價
「使有恒賈」
現代價格資訊
CPI／PPI 價格指數
參考價格、實價登錄
估價師與基準報價
三、天患禁貴儥：反暴利與價格管制
「凡天患，禁貴儥者」——這是世界上最早的反暴利／緊急價格管制條款之一。它承認：當供給突遭衝擊，自由價格會瞬間飆漲、掠奪最弱勢者，此時需要臨時的價格紀律。
《周禮》賈師
- 禁貴儥：天災時禁止哄抬物價
- 使有恒賈：維持物價於常態區間
- 四時珍異亦如之：稀缺品同樣受約束
現代價格管制
- 反暴利法／價格法：限定進銷差率或最高價
- 臨時價格干預：突發事件下的限價令
- 反壟斷／公平交易：破除壟斷性漲價
四、現代對應：指數、參考價與反壟斷
賈師「奠其賈」的現代載體，是整套價格資訊基礎設施：消費者物價指數（CPI）、生產者物價指數（PPI）提供宏觀錨；藥品參考價格、不動產實價登錄（如臺灣）把成交價公開，壓低資訊租金；估價師與基準報價則服務個別交易。而「禁貴儥」的延伸，則是反壟斷與公平交易執法（如美國 FTC、臺灣公平會），防止少數業者操縱價格、背離「恒賈」。
五、案例：疫情中的價格應急
2020 年新冠疫情初期，口罩等物資價格暴漲。中國國家市場監管總局於 2 月發布《關於疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》，各省隨即設定進銷差價率上限：湖北、海南、甘肅等省不得高於 15%，山西、安徽、河北等省 30%，山東、貴州等省 35%；昆明對哄抬口罩價者罰款百萬元，上海某超市因哄抬蔬菜價被罰二百萬元。海外亦同：美國加州進入緊急狀態後，六個月內受管物資漲幅不得超過 10%；泰國將口罩直接限價為每只 2.5 泰銖。這一切，都是「天患禁貴儥」的當代實踐。
六、給決策者的啟示
POLICY INSIGHT
先透明，後干預
第一，基準資訊優於行政限價。賈師「奠其賈」是在交易前先把價格錨公開；今日實價登錄、價格指數同理。資訊透明能壓低絕大多數「資訊型」漲價，只有在供給真實斷裂時才需限價，干預成本最低。
第二，緊急干預要有明確時限與認定標準。疫情限價之所以有效，在於它附著於「緊急狀態」、設差價率上限、並有從嚴處罰；若把臨時管制常態化，反而會抑制供給、催生黑市。干預是「急救」，不是「體質」。
第三，「恒賈」靠競爭維繫。賈師要「均平之」，現代則靠反壟斷維護公平價格。沒有競爭，再多的限價令也會被變相漲價繞過；競爭政策才是「使有恒賈」的長效機制。
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